國家食藥監局抽查 42批次嬰兒奶粉不合格

8月4日，國家食藥監局發布最新嬰幼兒配方奶粉抽查結果顯示，共檢出不合格樣品42批次。其中，不符合食品安全國家標準，存在食品安全風險的樣品11批次；不符合產品包裝標簽明示值，但不存在食品安全風險的樣品31批次。不過，抽檢進口樣品121批次，則未檢出不合格樣品。筆者從公布的信息中發現，被查出問題的奶粉品牌，大多為知名度較低、非主流的乳企品牌，而且問題產品大多為羊奶粉，如紐貝蘭朵、冠爾優、陜西恩能加等。

此外，當天國家食藥監局還通報6家乳企存在食品安全管理不到位、生產衛生條件不達標等問題，並要求當地食藥監部門立即責令問題企業全面停產，按照最新版的相關生產許可審查細則要求全面整改，不達到要求，不得復產。

業內人士認為，此次國家食藥監總局壹下公布這麽多問題產品和問題乳企，意味著對國內奶粉行業的大整治更進壹步。

羊奶粉成問題大戶

據食藥監總局介紹，今年5月至6月，該總局對嬰幼兒配方乳粉開展國家專項監督抽檢，抽檢國產樣品465批次，結果檢出不合格樣品42批次。其中，不符合食品安全國家標準，存在食品安全風險的樣品11批次；不符合產品包裝標簽明示值，不存在食品安全風險的樣品31批次。記者發現，存在食品安全風險的嬰幼兒奶粉，主要是羊奶粉，而且大多為知名度較低、非主流的品牌。

據國家食藥監總局公布的信息顯示，不符合食品安全國家標準的樣品11批次，涉及6家企業，分別為：西安喜洋洋生物科技有限公司生產的金裝嬰兒配方羊奶粉、紐貝蘭朵嬰兒配方羊奶粉、冠爾優金裝嬰兒配方羊奶粉、冠爾優嬰兒配方羊奶粉4個批次；陜西聖唐秦龍乳業有限公司生產的“恩能加”牌嬰兒配方羊奶粉、“恩能加”牌金裝嬰兒配方羊奶粉2個批次。合水縣古象奶業有限責任公司生產的寶貝健較大嬰兒配方奶粉、寶樂慧幼兒配方奶粉2個批次；肇州縣搖籃乳業有限責任公司生產的金搖籃嬰兒配方乳粉1個批次；黑龍江辰鷹乳業有限公司生產的幼兒配方奶粉1個批次；西安宏興乳業有限公司生產的歐莉莎幼兒配方羊奶粉（3段）1個批次。

在公布的上述問題嬰幼兒奶粉中，其中陜西聖唐秦龍乳業屬於“二度”上黑榜。

此外，此次抽查中還發現，有6家乳企的31批次產品不涉及食品內在質量，屬於包裝標簽標識問題，即實測值不符合產品包裝標簽明示值。業內人士指出，包裝明示值不符合實測值，則意味著這些產品涉嫌虛假宣傳，對消費者有誤導作用。

6家乳企不符合“生產許可”

同日，食藥監總局還通報了6家嬰幼兒配方乳粉生產企業，被查出不符合我國最新版的《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則（2013）》，這意味著這6家乳企若在規定時間內不能完成整改、達到國家對嬰幼兒奶粉生產許可的“門檻”，它們或面臨被淘汰的局面。

據食藥監總局稱，該部門曾組織6個食品安全審計工作組，對總局專項監督抽檢檢出不合格產品的6家開展了食品安全審計，結果顯示，陜西優利士乳業有限公司（現更名為陜西百躍優利士乳業有限公司）、河南金元乳業有限公司、黑龍江農墾多元乳業有限公司、黑龍江辰鷹乳業有限公司、黑龍江紅星集團股份有限公司以及黑龍江省肇州縣搖籃乳業有限公司，均存在未能持續保持生產許可條件、食品安全管理制度執行不到位、檢驗能力不足、生產經營記錄不完整，甚至偽造相關生產信息等問題。

食藥監總局稱，針對上述6家乳企在審查中發現的問題，已要求黑龍江、河南、陜西等省食品藥品監督管理局立即責令問題企業全面停產，按照《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則（2013）》要求全面整改，不達到要求，不得復產；同時督促企業嚴格執行食品召回管理規定，全面排查不合格情況，徹底召回不合格產品。

據悉，黑龍江、河南、陜西三省食品藥品監督管理局已經對上述企業涉及的違法行為立案調查，將根據調查情況，依法予以嚴肅處理，並及時向社會公布處理結果。

食藥監總局還表示，將進壹步加大嬰幼兒配方乳粉監督抽檢力度，對監督抽檢發現的不合格產品生產企業進行食品安全審計，及時公示問題企業和問題產品信息。

■分析

監管部門加大乳業整治力度

“此次發現的問題企業面臨停產整頓，嚴重的或會退出市場，這是我國對乳業從嚴整治的體現。”國內乳業資深分析師宋亮認為，從公布的情況也說明，前期我國在重新審核、發放嬰幼兒奶粉生產許可證工作上存在漏洞，將部分不合格的企業和產品放了進來，現在監管部門對問題產品生產企業進行食品安全審計，是再壹次從嚴管理。

“部分不達標企業被淘汰，符合當前我國鼓勵乳業兼並重組的大政方針，未來產業集中度會進壹步提升。”宋亮分析，中國嬰幼兒奶粉未來將參與到國際競爭中去，對於那些小的、管理不到位的，還處於地方保護階段的企業都將面臨退出市場、淘汰的命運。“這些問題企業不僅存在生產問題，而且在整個生產過程中的生產管理、生產設備、環境、檢驗能力、研發、產品召回、追溯等方面均達不到國家相關要求，這樣的企業就該被深度整改。”

不過，對於此次抽查進口奶粉未發現不合格樣品的情況，宋亮指出，有部分通過跨境電商、海淘進入國內市場的洋奶粉，實質上產品質量也堪憂，“我希望國家制定出更加嚴格的生產規範管理洋奶粉生產，很多國外進口的奶粉實際上還達不到國家要求。”

“這次公告的結果釋放兩個信息，壹是嬰幼兒奶粉還是列在國家食品監管的重點。”另壹位國內乳業專家王丁棉也認同，國家監管部門對嬰幼兒奶粉質量安全的檢查密度在加大。王丁棉還指出，此次抽查發現的部分問題奶粉是從網購平臺如淘寶網抽查的，這說明國家監管部門在網購、電子商務裏面加大抽查力度，“這麽短的時間監管部門就進行第二輪抽查（上壹次公布抽查結果在6月23日），這說明電子商務部分已經納入政府監管範圍，並已引起政府重視。”

為何有那麽多嬰幼兒羊奶粉不合格？王丁棉認為，多家羊奶粉企業對原料、配料的把控出現問題，在生產和管理方面出現問題，說明該細分行業尚不成熟。